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当前,我国经济体制正处在由计划经济向社会主义市场经济转变的重要时期。社会主义市场经济体制的逐步建立和完善、政治体制改革的深入,改变了我国竞技体育运行的经济和政治条件。习惯于计划经济体制下运行的中国竞技体育如何适应新的形势、新的社会环境,如何继续保持中国竞技体育发展的强劲态势,进一步提升我国世界体育强国的位置,如何使中国竞技体育蓬勃发展与社会经济发展实现良性互动,实现我国竞技体育全面、协调、可持续发展,是社会关注的一个重大课题,也是体育界和体育决策部门普遍关心、以及体育理论界一直在研究的课题。
本文采用文献研究、专家访问、逻辑分析和数理统计等研究方法,从我国竞技体育“举国体制”的历史沿革着手,运用社会学、经济学有关理论分别从政治体制、经济体制与体育发展等几个方面系统、深入地论述了竞技体育“举国体制”的产生、发展以及其在运行过程中所存在问题,并提出了构建新型竞技体育“举国体制”的策略及方式。
通过理论与实证分析,本文认为在构建以开放性和包容性、市场和计划双重配置资源、民主化和法制化、中央与地方利益一致化、宏观调控手段的多元化、运作方式国际化为特点的新型竞技体育“举国体制”的过程中,应遵循循序渐进原则、系统协同原则、讲究效益原则、互补多赢原则、改革实施的阶段性原则和可持续发展原则。必须依靠政府优势,采取对竞技体育领域内的利益主体进行权力和利益格局再造;改变条块分割,调动国家和地方的积极性;发挥政府的主导作用,实现竞技体育资源的优化配置;加快竞技体育人才管理体制改革,进一步建立和完善各种保障措施;以体育科技为先导,促进竞技水平的提高;实行体教结合,拓宽竞技体育发展渠道,为竞技体育的发展提供更丰厚的土壤等策略及方式,并妥善处理好政府和市场的关系、竞技体育和群众体育的关系、全运会和奥运会的关系、目标的一致性和多元利益主体的关系、中央和地方的关系以及近期目标和中期目标的关系,同时严格防范因为体制摩擦产生的矛盾,高效、有序地推进改革。