本论文主要基于目前电力市场化改革,以项目管理风险研究为理论基础,以国电南宁电厂直售电项目为研究对象,对成立直售电项目可行性进行研究。研究发现虽然"电改9号文"和配套改革政策确定了售电侧改革方向,明确了售电侧市场的基本准入条件、操作原则和方式,并已逐步开展试点,积极响应国家电力改革政策,参与配售电改革,不仅解决了当前经济形势下南宁电厂利用小时偏低的局面,同时可以向工业园区提供供电和电能管理一体化服务,让企业分享电改带来的红利。但是改革的初步阶段在成本、政策、制度和市场环境等方面仍然存在较大的风险。通过对风险进行控制分析,及时参与售电侧市场,开拓配、售电和相关业务,可以实现发电企业多业态发展,增加新利润点,同时也提升当地的经济的可持续发展,促进当地经济的可持续发展具有深远的战略意义。组建园区售电公司,不仅符合电改文件精神,而且具有区位和资源优势,有用电企业大户(德源冶金、永凯纸业、金达鑫纸业)和发电企业(国电南宁电厂),拥有现有配电网络和新驻企业新增配网,同时为今后拓展配售电业务奠定基础。