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在社会、经济、文化变革的三维坐标中,海洋已经成为新的热点和交汇点。保护海洋环境、合理开发海洋资源、促进海洋经济可持续发展和增强国家实力已成为21世纪世界经济和社会发展的大趋势,因此,21世纪将是“海洋的世纪”。对中国来说,开发海洋资源,保护海洋环境,走海洋兴国与可持续发展之路更是解决我国人口众多、资源匮乏并实现21世纪宏伟蓝图的重要出路,中国的崛起必须采取面向海洋的战略。
在过去的20多年中,我国的海洋经济,从弱到强,基本完成了经济学意义上的初期数量积累、范围扩展和规模扩大的成长初期。而渤海是环渤海经济圈的重要支撑系统。它是我国唯一半封闭型内海,具有独特的资源优势和地缘优势。环渤海地区总人口占全国总人口的16.4%,国内生产总值(GDP)占全国的23%,战略地位十分重要。渤海生态系统作为环渤海经济圈的基础支撑,其服务功能对该区经济发展起着决定作用。
渤海以其有限的海洋资源环境,为沿海地区带来巨大的利益,但是,多年来渤海传统的开发战略已造成不少后果。表现在:盲目开发、渔业资源衰退,生物多样性变化;海域污染、赤潮频发,虾贝病害严重;生态环境恶化、海域功能退化,出现荒漠化现象,海域管理无序,社会矛盾加深。这些问题制约了渤海海洋经济可持续发展的能力。
本文通过对目前渤海海洋资源开发利用及海洋环境的现状分析评价,结合渤海海洋经济可持续发展的需要,采用辩证的方法,分析了海洋资源、海洋环境和可持续发展三者之间的关系,重点探讨了如下几方面的内容:
①渤海区域环境经济的核算,建立绿色GDP核算体系;
②建立海洋环境资源价值的评估体系的研究;
③发展渤海海洋循环经济的可行性研究;
④通过对现有渤海区海洋产业结构、布局现状分析,提出优化产业结构与布局的建议;
⑤渤海区域建立海洋区域环境经济预警系统的构想。为了实现渤海海洋经济的可持续发展,提出了合理利用海洋资源、保护海洋生态环境、优化产业结构、科技兴海的措施,对海洋资源管理部门具有一定的参考价值。