在农村经济社会活动和农民生产生活中，公路交通是农村不可或缺的公共基础设施，是农村繁荣、农业进步和农民发展最基本的公共产品，是新农村建设中公共福利设施、公共服务事业发展的支撑，是城乡统筹协调发展的重要纽带，也是解决“三农”问题的前提。2004年以来，中央连续七年出台1号文件锁定“三农”，对农村公路建设提出具体要求。但从四川省的农村公路调查中发现，农村公路建设已经成为了“三农”建设的瓶颈。在农村公路建设中，各地都在摸着石头过河，探索一个适合自己的操作模式。因此，研究四川省新农村建设中的交通建设问题，具有十分重要的意义。本文用理论分析方法，从发展经济学的视角和我国典型村的发展，讨论农村公路交通在农村经济发展的重要作用；通过实地调查，收集四川省农村公路建设的第一手资料，通过对资料的系统分析，提出农村公路建设中存在的一些普遍性问题；针对存在的问题采取措施，在四川省广元市元坝区、南充市仪陇县等地开展试点，分别推出了“建、管、养、运”一体化发展的“元坝模式”、有“四权模式”经验的“仪陇模式”；在推广两个模式中，提出了四川省农村公路建设中的新问题，并提出解决的具体措施，建议在四川农村公路“十二五”规划中加以考虑，充分发挥农村公路广泛的外部效应。本课题研究的农村公路建设问题，将对四川省新农村建设具有重要的指导意义。