随着经济社会发展不断进步,群众的民主参与意识和行使民主权利的需求逐渐增强,基层民主的发展基础也因此不断壮大。同时,随着城市化进程的不断提高,城市社区作为社会治理最基本的单元,承担着城市管理和基层治理的责任,其功能和作用也在不断扩大。十八大以来,党和国家愈发注重社会主义协商民主建设,并对基层协商民主提出了进一步的要求。城市社区协商民主建设是社会主义协商民主中基层协商民主的重要组成部分,在党和国家关于加强城乡社区协商的政策推动下,城市社区协商民主实践在全国各地普遍开展起来。当前关于城市社区协商民主的研究还处在探索阶段,许多问题还需要在实践过程中加以完善。本文在系统阐述城市社区协商民主相关理论和研究的基础上,回顾了我国城市社区协商民主的发展历程,深入分析了无锡市滨湖区社区协商民主实践案例,并在此基础上构建了城市社区协商民主的有效运行机制,最后指出当前我国城市社区协商民主的发展困境并对此提出了对策建议。本文分为六个部分:导论部分交代了本文研究的缘起,对国内外相关研究成果进行梳理,阐述了社区协商民主的相关理论及概念界定。第一章梳理了我国城市社区协商民主的发展历程并在此基础上总结了其4个特点。第二章对无锡市滨湖区社区协商民主的实践探索进行研究分析,梳理了无锡市滨湖区开展协商民主的背景,总结了滨湖区在协商议题、协商流程、协商规则、协商平台、协商单元、协商手段等方面的经验做法,并详细分析了南苑社区的协商民主案例。第三章在前文基础上进一步总结思考,从协商议题产生机制、协商主体参与机制、协商程序规范机制、协商方式匹配机制和协商资源整合机制5个方面构建了城市社区协商民主的有效运行机制。第四章指出了当前我国城市社区协商民主发展中存在的问题并从政府、居民、社区三个层面分析原因。第五章就推进城市社区协商民主建设提出了优化社区行政管理体系、加强社区协商民主的制度建设、调动居民的参与自觉、扩大协商主体的多元参与和提高社区工作人员能力素养的对策建议。