后疫情时代城市流动摊贩法律问题研究

来源 :华北理工大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:gksd2009
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城市流动摊贩在我国由来已久,并一直作为城市边缘性经济存在。2020年以来,新冠肺炎疫情重创了实体经济,城市失业和下岗人员增多,经济下行压力大,很多城市采取了鼓励城市流动摊贩发展,松绑地摊经济的做法,这对于稳定和保障就业、改善经济民生发挥了积极作用。我国现有法律制度中缺少关于城市流动摊贩的相关规定,法律法规的缺位导致其主体地位不明确,再加之疫情常态化背景下,城市流动摊贩数量增加,又呈现出了新的特征,如何完善对城市流动摊贩的法律规制,进而提升我国的数字治理能力,推动数字经济法治化,成为了摆在我们面前的新课题。文章对我国城市流动摊贩的传统概念进行了梳理,总结了城市流动摊贩在后疫情时代表现出经营主体更加多元化、经营活动与数字化技术更深入地融合、金融创新更全面地助力资金融通等新特点,立足我国的立法现状,通过从商法理论角度探讨城市流动摊贩的主体性质,认为将城市流动摊贩作为商主体来对待更为适宜,根据城市流动摊贩的特点创设小商贩制度,在主体资格取得方式上与之相适应的是实行简化登记制。在后疫情时代,大数据技术助力了疫情精准防控工作的进行,信息技术创新助推了数字经济的发展,二者也为城市流动摊贩的法律规制问题提供了新的可借鉴的经验。文章对城市流动摊贩监管环节存在的问题和如何运用数字化技术打造城市流动摊贩管理新模式问题进行了研究,借鉴域外国家有关城市流动摊贩的成功立法例,立足信息技术创新的大数据时代,结合疫情防控中对大数据应用所积累的有益经验,为完善我国城市流动摊贩法律规制提出建议和对策:一是创设小商贩制度,赋予城市流动摊贩合法正当的身份;二是降低登记门槛,创新登记方式;三是明确监管主体和权责范围,完善监管制度,运用数字技术提升法律规制的精准化和智慧化。图0幅;表2个;参62篇。
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