论新闻纠纷调解机制的建构

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新闻纠纷是由于新闻采访或报道引发的、存在于新闻机构及其从业人员与新闻报道相关的法人或公民之间的冲突,是一种由新闻传播活动衍生出来的社会现象。现有的新闻纠纷的解决手段主要是诉讼,但民事诉讼固有的成本费用高昂、程序严格复杂、诉讼延迟等顽疾,再加上当前我国新闻法制尚不健全、法官的媒介素养参差不齐等因素,以诉讼为主的新闻纠纷解决方式难以满足现代社会的需求。为此,探索构建诉讼外的新闻纠纷解决机制成为了当务之急。作为一种传统的非诉讼纠纷解决方式,调解在我国有着悠久的历史和良好的运行基础。本文将二者相结合,论证了调解手段在新闻纠纷解决方面相较于诉讼的种种优势,并尝试着从新闻纠纷调解机构的设立、调解队伍的组成、调解的依据、调解的程序、调解的经费来源等方面提出新闻调解机制的模型建构。为保障新闻调解机制的有效运行,文章还认为:新闻调解应当作为新闻诉讼的前置程序;应逐步形成新闻调解的制度化,给予其必要的社会认可和法律保障;允许新闻纠纷当事人根据自身诉求,结合纠纷解决的成本和不同调解方式的特点,来选择不同的新闻调解机构。
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