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出租车作为城市公共交通的组成部分,公用特性十分突出,它为促进城市经济发展,方便居民出行起到了积极的作用,同时也在一定程度上体现了城市的现代化水平。但正是由于其公用特性,市场对资源的调控作用失灵,因此,在出租车行业,国内外普遍对其进行了不同程度的规制,包括数量、价格、服务质量等。这些规制在一定程度上促进了出租车行业的健康发展,但同时也带来了许多问题,甚至成为出租车行业发展的阻碍。关于出租车行业的管理,学术界一直存在着争论,国内各地的出租车行业的管理也存在一定的差异。本文主要是对顺德区出租车市场的运营管理进行了研究。
首先,文章对国内外关于出租车市场运营管理方面的文献及出租车市场运营管理实践进行了回顾,通过分析发现,无论在理论层面还是在具体实践上,关于出租车市场运营管理争论的焦点主要集中在出租车市场是否需要行政力量的干预及干预的力度上,从目前的情况来看,主张用市场力量来解决问题的呼声似乎更高一些。其次,文章回顾了顺德出租车市场的发展历程,并通过实地调研发现了顺德区出租车市场运营管理中存在的一些主要问题:(1)司机收入水平低且劳动强度大;(2)出租车公司与司机关系紧张;(3)非法运营车辆屡禁不止;(4)服务质量偏低。导致这些问题的原因一方面是出租车市场本身的特殊性,另一方面是出租车市场运营管理中存在的漏洞。最后,文章针对出租车市场运营管理中存在的问题提出了相应的建议:(1)完善公司化运营模式;(2)完善市场管理制度;(3)完善市场运营环境。