【摘 要】
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气候变化是人们必须面对的全球性问题,温室气体数量猛增,对人类生活系统构成重大威胁,而作为最主要温室气体的二氧化碳是造成世界气候变暖的最大元凶。世界温度的增加会造成植物病虫害和传染病上升,土壤干燥程度和荒漠化面积增加等诸多危害。由于碳排放量的负外部特征,仅仅通过市场调节难以实现减排目标,需要政府部门加以严格限制。但是“绿色悖论”效应的提出以及该效应在部分国家的证实,人们对环境规制的减排效果产生质疑。
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气候变化是人们必须面对的全球性问题,温室气体数量猛增,对人类生活系统构成重大威胁,而作为最主要温室气体的二氧化碳是造成世界气候变暖的最大元凶。世界温度的增加会造成植物病虫害和传染病上升,土壤干燥程度和荒漠化面积增加等诸多危害。由于碳排放量的负外部特征,仅仅通过市场调节难以实现减排目标,需要政府部门加以严格限制。但是“绿色悖论”效应的提出以及该效应在部分国家的证实,人们对环境规制的减排效果产生质疑。因此评估中国环境规制的效果对于制定环境保护政策法规和避免发生“绿色悖论”现象有着重要的关键理论价值和现实意义。本文使用2005-2019年中国30省级地区的平衡面板数据,分析环境规制对碳排放的影响。在进行现状分析时,本文具体分析了我国环境规制与碳排放的现状以及各地区间的差异;在实证研究时,运用莫兰指数进行空间相关性检验,并利用半参数空间滞后模型分析环境规制度对碳排放的影响,之后在此基础上,进一步分析地区间环境规制的减排效果差异。本文通过研究分析发现:(1)我国环境规制强度整体呈现强弱交替变换,东、中部地区的环境规制水平普遍比西部地区低,南方和沿海地区比内陆地区低。(2)碳排放分布特征呈现厚尾分布,在空间分布上存在明显的地域差异并且存在明显的空间相关性。人均碳排放密度曲线表现出明显的右移趋势,峰值显著降低,尾部曲线越来越长,呈现厚尾分布,反映了人均碳排放的快速增长以及高水平人均碳排放省份增多;通过对省级地区碳排放分级,发现人均碳排放存在明显的空间差异,整体呈现北高南低的特征,还发现人均碳排放可能具有空间聚集现象,在北部存在高高聚集的现象,而南部存在低低聚集的现象。(3)环境规制对碳排放的影响存在复杂的非线性关系,各个区域环境规制对碳排放量的影响也具有一定差异性。环境规制对人均碳排放的偏导数呈“M”形的震荡曲线,表现为抑制排放和促进排放交替变化,证明了在一定条件下,适当的环境规制强度能实现减排,但高强度的环境规制会产生“绿色悖论”现象。从点的数量来看,仅仅有一半左右的点达到减排区域,我国环境规制强度离达到实现减排效应还有一定距离。环境规制对碳排放影响存在地区差异,对于不同地区,环境规制对碳排放的影响也不同。(4)通过控制变量可以看出,城镇化、能源消费结构和产业结构对碳排放有显著的促进作用;外商投资和科研支出对碳排放有抑制作用但效果不显著;经济发展水平与碳排放呈倒“U”形关系,极值点大约在GDP为26955亿元,证明中国存在库兹涅茨曲线;空间滞后项系数显著为正,说明其他省份的碳排放增加会促进本地区碳排放。最后,本文基于以上研究结论,对中国通过实施环境规制政策达到减排目标提出了几条针对性的对策建议:因地制宜,制定合理的环境规制政策;加强区域环境合作,分享减排经验,实施区域共同减排;通过调整其它方面促进减排。
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