一般公共预算支出对全要素生产率影响的研究

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这些年我国经济已进入新常态的发展阶段,对发展的要求慢慢从产出总量转移到经济发展的质量上来。结合我国政府提出的“供给侧结构性改革”,我们需要减少单纯依靠投入要素数量对经济增长的影响占比,考虑从提升技术应用、资源配置效率等方面引导我国经济的发展。而全要素生产率正是衡量除开生产要素投入的其他影响经济增长因素的指标。所以,研究一般公共预算支出对全要素生产率的影响对我国政府指导经济结构调整、协调生产要素的配置具有重要意义。因此,本文结合已有相关文献的研究思路,将全要素生产率的增长分解为技术进步引发的增长、生产效率变化引发的增长和规模效应变化引发的增长三个方面,并构造随机前沿模型,利用近年我国各省际单位的面板数据对全要素生产率的增长进行了测算,并进行了地区性的比较。测度结果显示,从观察年份的平均值看来,全要素生产率变动对经济增长的贡献略低于要素投入的贡献,且其在近年稳步提升;技术进步和生产效率的变化对全要素生产率的提升都具有正向影响,而规模效应变化对其产生的影响是负向的;在东部地区全要素生产率的平均增速及其对经济增长的贡献要显著高于其他地区。依据测算出的全要素生产率增长的数值,本文在对一般公共预算支出进行结构性分类的基础上构建两个研究对象关系的系统广义矩估计模型,细致的对二者的关系进行研究,并进行了分区域的横向对比讨论。实证结果显示,一般公共预算总支出占比的提升对全要素生产率会产生负面影响;从支出的分类来看,消费性支出占比提升对全要素生产率的影响显著且是负面的,科教支出的占比对其影响不显著,而滞后一期的物质性资本投资支出和转移性支出的占比对其影响是显著为正的;在分地区的讨论上,临海地区与内陆地区在一般公共预算支出影响全要素生产率的影响效应方面存在一定的差异。最后,本文依据上述的研究分析,尝试对我国的经济发展新阶段提出一定的措施建议。
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