20世纪90年代中期，小额信贷在我国开始出现，但发展比较缓慢。2005年12月，中国邮政储蓄机构小额质押信贷试点工作分别在湖北、福建、山西进行，中国邮政储蓄银行小额信贷业务从此正式开展。中国邮政储蓄银行网点连通全国、遍布城乡，尤其具有农村网点多的优势，发挥自身优势、响应国家支持三农、服务中小企业号召，不断推动小额信贷业务创新、发展、完善，在促进银行自身发展的同时，对国家经济、金融发展贡献力量。但是邮储银行小额信贷业务存在竞争力不强、产品设计不足、控制信用风险经验不足等问题，制约了邮储银行服务三农、服务中小微企业的能力，制约了邮储银行小额信贷业务的可持续发展。
　　在此背景下，本文首先对研究问题和国内外研究现状进行了分析，总结了小额信贷的基本概念、产生背景及小额信贷的特点，并从可持续发展理论和小额信贷可持续发展定义两个方面，分析了小额信贷发展的理论基础。进而对中国邮政储蓄银行小额信贷业务历史沿革、发展现状进行了阐述，研究了小额信贷业务的发展模式，分析了中国邮政储蓄银行小额信贷业务的发展情况，通过SWOT分析法，指出小额信贷业务的优势、劣势、机会和威胁，分析了小额信贷发展的风险和影响小额信贷发展的内部因素。最后，提出中国邮政储蓄银行小额信贷业务发展的四方面对策建议，包括业务经营建设、市场营销宣传、风险控制管理和制度机制体制建设。