2014年修订的《预算法》实施以来,地方政府债务管理的相关制度已经逐步规范完善。同时,审计对地方政府债务的定义和理解也不断变化,对地方政府债务风险的评价要求也更加全面具体。但是大多数基层审计机关基本延续了 2011年国家审计署组织全国地方政府债务风险审计的思路和方法,对政府债务风险的评价一直停留在对债务规模风险的分析,没有从债务结构、债务资金使用管理等方面把握地方政府债务的风险状况,审计对地方政府债务风险的评价与政策要求脱节,对地方政府债务风险的控制效果薄弱,不能有效发挥.审计事前预警、事中评价、事后问责的功能。为充分发挥审计防范化解债务风险的功能,本文结合地方政府债务风险审计实际案例,以债务风险的识别与防范为核心,研究构建一套能实现审计对地方政府债务风险预警、分析、防控功能的评价体系,帮助审计部门开展地方政府债务风险审计工作,分析地方政府举借债务的目的、用途及成果,动态跟踪政府债务风险变化。本文在介绍研究背景、国内外研究现状、地方政府债务的相关理论等基础上,结合M县2018年度地方政府债务风险审计案例,分析审计对我国地方政府债务风险的评价内容和方法。阐述了现阶段审计评价的不足之处,并进行了原因分析。在此基础上运用层次分析法,从债务规模风险、结构风险、管理风险和区域风险四个维度,构建地方政府债务风险审计的评价体系层次模型,确定评价指标的权重系数与风险区间。最后使用M县2018年度地方政府债务风险审计的数据结果对构建出的评价体系进行应用,重新评价M县地方政府债务风险,验证评价体系的可行性及结果的准确性,为评价体系的进一步完善提出建议。