社会网络分析下的城市社区治理结构探究

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随着政府对社会公共事业的重视,社区成为了政府的重要合作者,作为社会的基本组成单位也就承担了越来越多的社会服务职能。社区不再是一个简单意义上的自然单元,更是一个社会治理、公共治理的竞技场,以政府为代表的政府权力、社会自治组织为代表的社会权力和以公民为代表的公民权力,以及有中国特色的政党权力在社区这个竞技场中围绕社区公共物品供给相互作用,发生联系。而这个竞技场提供的是一个网络交往的平台,改变了传统的直线式的社区治理模式,政府不再是社区资源分配的唯一主体,社区自治组织、驻区单位、志愿组织、社区居民都将纳入社区治理的主体中来,由此而形成社区区四大治理网络:政党网络、政府网络、市场网络、社会网络。这四大网络是一种平等的合作伙伴关系,并在此基础上形成资源共享、利益联动的社区网络治理结构。基于这些思考,本篇论文将借用社会学的建构研究方法——社会网络的分析视角来研究当前我国社区建设的现状,总结社区发展的脉络以及未来的发展趋势。“社会网络分析”(social network analysis)是西方社会学的一个重要分支,是国外从30年代末出现并在最近20多年得到重要发展的研究社会结构的最新方法和技术,也是一种全新的社会科学研究范式。根据社会网络理论,人与人、组织与组织之间的纽带关系是一种客观存在的社会结构,社会环境可以被描述为互动主体之间的关系模式和规则,每个组织的整体内部结构看起来就是一个网络,整个社会就是由众多相互交错或平行的网络构成的大系统。社会网络分析方法采用明确分析元点、建立联系、构建模型三个层面,将社会问题置于社会结构的框架下来研究。本文主要分为五个部分。第一部分为绪论部分,在这部分介绍论文的选题背景及意义,界定问题,文献综述部分主要介绍有关社区治理以及社会网络的介绍,最后对文章的结构框架作简单介绍,阐述本文的创新之处。第二部分对我国社区建设演变与发展作一个梳理,从中分析社区治理结构的演变,指出普遍存在的问题,并结合目前国内成功的社区治理模式,分析社区治理结构的发展趋势。第三部分为社会网络在社区治理中的应用。采用社会网络分析框架,从确立点、线,到结构建构,分析社区四大治理网络在社区治理结构中的运行机制。第四部分为实证分析,本文选取N社区作案例分析,指出该社区网络治理结构中存在的问题,提出解决思路。第五部分为社区治理结构网络化建构的思考。结合社会网络分析在社区治理中的应用现状,提出构建社区治理网络的策略。
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