城市社区多元治理问题研究 ——以C区Z街道为例

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城市社区是居民生活中的最小单元,政府行政的神经末梢,城市社区治理问题一直是社区治理过程中的一个重要难题,是我们值得深入研究的一个课题,新冠疫情的出现,暴露出城市社区治理中仍然存在问题,为城市社区治理提出的更高的要求。习近平总书记多次强调过社区治理的重要性,为深入细致做好群众工作,打好社区基层基础,筑牢国家大厦稳固地基作出了指示。随着城市社区治理的不断深入,社区治理水平和能力有了一定的提高,但是在部分城市社区,社区党委、居民委员会、业主委员会、小区物业、居民等主体之间的权责不明晰,没有形成共建共治共享的多元治理格局,影响了城市社区治理的深入,优化城市社区治理,需要多主体之间协同配合,共同参与。本文以C区Z街道城市社区为研究对象,通过访谈和问卷调查,从政府、组织、居民三个层面总结了 Z街道城市社区多元治理格局没有形成的问题表现、原因:政府管理者管理水平不足;社区工作人员发展前景不清晰;缺少提供社区服务的基础条件;小区物业管理能力不强;业主委员会成员意识存在偏差;缺乏有效监督;居民参与社区治理的思想未转变;居民参与社区治理途径不畅,居民参与社区治理时间冲突。在对提高城市社区治理能力,优化多主体之间协同配合方面,提出明确社区治理中各主体的责任分工;进行内部监督;科学规划社区工作人员职业发展;提升社区服务硬件水平;成立企业临时党支部;细化业主委员会工作规则建立;明确的监督渠道;培育社区居民归属感;畅通居民参与社区治理的途径九条意见建议,对这九条意见建议提出具有操作性的详细步骤。本文的研究对提升C区Z街道和其他类似地区城市社区治理能力和水平,解决城市社区治理问题,提升人民幸福感、获得感,具有一定指导意义。
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