老年人权益的国家保护义务研究 ——以保健品“坑老”为例

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积极应对人口老龄化是中国特色社会主义进入新时代的重要国家战略。在快速、深度老龄化进程中,第三人侵害老年人权益现象日益凸显。由于老年人自身的弱势性以及家庭在老年人权益维护方面日渐式微,老年人权益对国家保护义务的依赖性不断增强。国家保护义务旨在保护公民权益免受第三人的侵害,要求国家通过建立并有效运行保护义务机制介入侵权者与被侵权者之间,保护弱势方的合法权益。国家保护义务机制包括事先、事中与事后三个层面,分别对应着国家立法、执法、司法三种职能的适当行使。在诸多第三人侵害老年人权益的现象中,保健品营销侵害老年人权益是较为典型的例子。保健品营销者通过多种方式对我国老年人的健康权、财产权、知情权造成了巨大威胁。我国的老年人权益保障立法体系有待完善、涉老侵权行为的执法监管存在不足、司法对老年人权益救济乏力是第三人侵害老年人权益现象屡禁不止的重要原因。防止第三人侵害老年人权益是一项系统工程,需要立法、执法、司法协力共同推进,因此构建综合性的老年人权益国家保护义务机制势在必行。在立法领域进一步完善我国老年人权益保障制度体系,强化老年人权益保障一般法与特别制度之间的衔接。在执法领域突出政府在老年人权益保障方面的责任,明确老年人权益保障执法责任主体,加大对第三人侵权的打击力度。在司法领域通过法律援助、公益诉讼、建立老年人法庭等方式进一步提高老年人权益救济的效率。
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