【摘 要】
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在我国现行的竞争法体系中,针对电商平台“二选一”行为的规制尚不完善,存在规定不明确、缺乏可操作性等问题。在法律适用方面,主要涉及到《反垄断法》第17条滥用市场支配地位条款、第14条纵向垄断协议条款,《反不正当竞争法》第2条之一般条款以及第12条之互联网专条的内容。另外,《电子商务法》第35条也对电商领域的“二选一”行为具有适用的可行性。然而,看似有法可依,实际运用上却非常混乱。一方面,《反垄断法》
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在我国现行的竞争法体系中,针对电商平台“二选一”行为的规制尚不完善,存在规定不明确、缺乏可操作性等问题。在法律适用方面,主要涉及到《反垄断法》第17条滥用市场支配地位条款、第14条纵向垄断协议条款,《反不正当竞争法》第2条之一般条款以及第12条之互联网专条的内容。另外,《电子商务法》第35条也对电商领域的“二选一”行为具有适用的可行性。然而,看似有法可依,实际运用上却非常混乱。一方面,《反垄断法》滥用市场支配地位在实务中面临认定困难的困境,市场支配地位的考量因素无法适应互联网的发展,且缺乏对于正当理由的体系化规定;纵向垄断协议兜底条款的适用受到本身解释的限制、适用主体被限定导致现实适用困难。另一方面,《反不正当竞争法》《电子商务法》虽均存在相关条文,但对条文进行分析不难发现,相关规定或适用条件并不符合,或欠缺理论基础,或不具有可适用性。本文立足当下我国的现实情况,结合美国、德国对“二选一”行为规制的有益经验,从以下几个方面完善竞争法对电商平台“二选一”行为的规制:首先,厘清竞争法体系内电商平台“二选一”行为的规制路径,形成由反垄断法与反不正当竞争法协同规制的格局;其次,考虑电商平台的特性,细化电商领域认定市场支配地位的考量因素、建立“二选一”行为的正当理由抗辩体系;对纵向垄断协议兜底条款的适用情形作解释,将独家交易协议纳入其中。再次,在《反不正当竞争法》中确立滥用相对优势地位制度,并依据滥用相对优势地位理论对《电子商务法》第35条作限缩解释。最后,平台内经营者相对平台处于弱势地位,借助《电子商务法》对“二选一”等不公平行为作出约束。
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