从全国总体发展来看,在党和政府的高度重视和大力支持下,我国各级地方政府的应急管理能力总体有了明显的提升,如应急预案不断完善、应急组织机构不断健全,应急机制逐渐建立。但是在地方政府应急能力总体逐步提升的过程中,民族地区由于特殊的自然和人文环境,应急能力建设却面临一系列亟待解决的问题。民族地区经济发展总体滞后,文化习俗多样,生态环境脆弱,各类危机事件易发、频发,不仅对正常的经济社会发展产生影响,而且对民族团结、国家安全造成严重威胁。因此,民族地区政府应急能力的建设显得尤为重要。文章在对国内外相关文献进行系统梳理的基础上,借鉴管理学、危机管理和公共治理的相关理论,运用问卷调查、访谈等研究方法,以甘肃省临夏回族自治州为例,对西北民族地区政府应急管理能力建设的现状与相关问题进行深入的分析和研究。研究发现:目前民族地区政府应急管理能力建设中的问题主要集中在三个方面:第一,应急管理体制不健全,应急协调能力较低。第二,危机应对意识淡薄,危机预案更新缓慢,演练不及时。第三,应急资源配置机制不健全,人员构成和组织设置有待进一步优化。提高西北民族地区政府应急管理能力,一方面要提高地方政府和民众的危机意识,重视和加强应急管理组织机构建设和资金投入,同时也要重视地方政府特别是基层乡镇政府应急队伍的建设。另一方面需要提高基层应急管理人员的待遇和装备水平,加强应急专业知识与技能培训,提高民族地区地方政府特别是基层政府在应急管理方面的能力。