冲绳问题，是从二战末期美军占领冲绳开始的。1951年日美单独媾和，在《旧金山和约》中第三条明确规定冲绳置于美国托管之下，从此冲绳开始了近27年的美国军政统治。冲绳置于美国托管之下是日本在当时国际环境下采取的权宜之计，媾和之后的日本历届政府都对冲绳归还采取了相应的对策。经过日美双方交涉，终于在1972年5月15日冲绳归还给日本。 本文参考现代国际关系学现实主义理论和地缘政治学说，运用国际关系学、历史学等多学科相结合的方法，从国际关系史的角度，以日美安全体制演变为主线，分析研究了冲绳问题的产生、发展以及现状。 全文由前言、正文三章和结语构成。本文主要从日美安全体制的形成与冲绳问题的产生、《日美安全条约》的修改与冲绳问题的发展、归还冲绳及其对日美安全体制的影响、冲绳问题的现状与日美关系的展望等几个方面展开论述。本文首先提出，冲绳问题的产生是美国出于全球安全战略的考虑和自身霸权的需要，日美安全体制的确立使冲绳成为美国重要的海外军事基地。二、日本政府在媾和后，通过“第三条区域”地位协定、安全条约修改和经济援助等方式，促进了冲绳问题向解决方向发展。三、1972年冲绳归还结束了日本“战后”时代，但并不意味着冲绳问题的彻底解决。冲绳作为美国重要的军事基地的功能和作用本质上仍未改变。四、当前冲绳基地依然是美国全球战略的重要一环。纵然冲绳和日本本土反基地运动不断，但在安全体制仍然维持且强化的前提下，冲绳问题将继续存在，成为影响日美关系稳定的一个重要因素。 冲绳问题在战后日美安全体制中处于比较特殊的地位。本课题的研究有利于进一步认识战后日美关系的变迁和当前困扰日美两国关系的基地问题，具有一定的学术价值和现实意义。