随着世界经济转型,产业结构发生巨大转变,传统工业开始逐步走向衰退,许多搬迁或消失的工业留给城市大量的待重新开发利用的工业旧址。伴随着快速发展的城市经济,城市的土地资源有限,但是城市的人口却不断增长,土地量需求巨大。城市工业旧址的改造再利用问题逐渐成为人们关注的焦点,如何高效合理利用城市工业旧址成为政府亟需解决的重要问题。本论文以城市工业1日址的改造再利用为研究对象,运用公共管理学理论,结合公共服务理论、城市规划理论、城市更新理论的相关知识,首先,从公共管理角度对城市工业旧址改造再利用过程中政府的角色定位进行分析。指出政府在城市工业旧址的改造再利用中要摒弃计划经济时代政府既当裁判员又当运动员的角色,而要不参与具体的建设,从宏观上统筹制定工业旧址改造再利用的建设规划,在规划中充分考虑不同主体的利益,通过平衡各主体之间的利益以实现公共利益最大化。除此之外,政府还要充分保障改造再利用过程中以及改造后的公共服务,构建工业旧址改造再利用的社会管理体制,实现社会的和谐发展。然后,对国内外工业旧址改造再利用的成功做法进行阐述,充分借鉴其成功经验,在马尾造船厂1日址改造再利用中进行实例运用分析,对马尾造船厂旧址改造进行统筹规划,明确政府在其中提供公共服务、协调各方利益、落实社会管理的职能定位。文章最后从发挥政府主导作用,探索改造建设模式,建立开发建设机构,密切公私伙伴关系等方面提出完善城市工业旧址改造再利用政府职能发挥的相关对策建议,以期实现公共管理理论知识在实践工作中得到充分运用。同时,希望该论文对马尾新城的开发能有参考价值,对我国未来城市化进程中遇到的类似问题也能有借鉴意义。