组织效能视角下村民委员会服务能力问题研究

来源 :河北农业大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:chengrong
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组织振兴是乡村振兴的保障。村民委员会(以下简称“村委会”)作为我国重要的基层群众性自治组织,是促进我国农村发展的关键组织。加强村委会自治组织的建设,提升村委会的服务能力是促进组织振兴的重要任务。通过提升村委会的服务能力,培养出“知农懂农爱农”的村委会干部,建设出充满生机活力的村委会组织,实现村委会组织的振兴,是实现我国乡村振兴的重要一环。组织效能理论在组织理论界一直备受关注,因为任何组织的存续都依赖于不断提升组织的效能,对我国诸多经济组织、团体组织等的研究都提供了理论视角。而我国的村委会组织由于其性质与职能的特殊性,不同于社会上一般组织有明确的上下级管理,但其存在的意义又同于我国的政府组织,即为人民服务。因而村委会的服务能力对农村工作的开展至关重要,对农村的建设与发展有着直接的影响。基于组织效能理论的村委会服务能力研究,不仅仅关注村委会干部的能力,更加注重村委会组织整体的服务能力,这极大地促进了村委会履行职能的效率与能力,也为有效提升村委会服务能力提供了全新的理论视角。因此本文以组织效能理论为研究视角,以村委会为研究对象,对村委会的服务能力问题展开研究。首先,查阅分析村委会服务能力与组织效能的相关文献,详细阐述组织效能理论,并运用CiteSpace可视化软件整理分析关于村委会的文献综述,进而对村委会服务能力的涵义进行梳理。其次,在参考相关文献的基础上,结合村委会的性质,分析组织效能理论对村委会的适用性,并选取村委会服务能力的测量指标,分别为村委会的人力资本、物理环境、制度环境、互动环境、成员的心理环境五个方面,以此作为操作化的前提,再结合问卷调查的方法对村委会服务能力进行测量,运用Stata15.0统计软件对问卷数据进行处理分析,构建了村委会服务能力五维度的多元线性回归模型,得出村委会的人力资本、物理环境、制度环境、互动环境及成员的心理环境均显著影响其服务能力。再次,通过实地走访村委会,运用访谈的研究方法与村委会干部进行沟通,了解其服务能力的现状,对村委会服务能力现存的问题以及问题产生的根源进行概括与分析。最后,综合多元线性回归模型测量结果以及访谈情况,总结影响村委会服务能力的主要问题有村委会缺少充足的资金支持、工作环境较为简陋且设施不完备、成员的补贴标准与本村经济状况相矛盾、没有及时获取和学习国家政策最新文件、设立目标不积极且目标落实不理想等。针对这些已经存在的问题,本文以组织效能理论为基础,为有效提升村委会服务能力提出了合理的优化建议,包括拓宽资金来源渠道、促进村委会成员有效沟通、制定切实可行的目标与计划、开展针对性培训学习活动、增强组织成员认同感五个方面的内容。
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