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中国与中亚是山水相连地区,是拥有深厚的历史文化渊源的。中亚地处亚洲的中部,中亚是“中部亚洲”或者“中央亚细亚”的简称。本文所指的中亚主要是指哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、土库曼斯坦这五个原属苏联的独立国家,20世纪90年代苏联解体后,中亚从国际法律上和事实上获得了独立,这一地区很快成为全球关注的重点地区,刚刚迈入21世纪的全球就遭到了令人发指的“9.11”恐怖袭击,这一事件使得中亚在全球的战略地位迅速凸显。中国与中亚在地理上直接相连,中国作为中亚的邻居,他们的共同边界有3000多公里,这在世界上都可以算是相当长的一条共同边界。从地缘角度说,中国与中亚山水相连,同源跨界民族较多,宗教极端主义、民族分裂主义和恐怖主义三股势力在中亚及周边国家活动猖獗,尤其是“东突”、恐怖分子内外勾结,该地区极易成为外部势力渗透和干涉的通道。处理好这一地区的安全问题,对巩固我国西北边疆安全、维护民族团结和领土完整具有重要意义。更为重要的是,进入21世纪,中国更注重经济的发展,特别是中国的西部地区,西部大开发已经成为我国重要的经济发展目标,是关系到我国能否顺利完成现代化和实现民族伟大复兴的重大战略举措。如果没有一个稳定的国内及周边环境,所有这一切都将是难以想象的。从能源角度说,随着中国经济的发展,中国对能源的需求也呈现增长的趋势,而我们的近邻中亚又拥有丰富的能源资源,2001年上海合作组织的成立,为中国与中亚的更进一步合作奠定了理论基础。但21世纪初期的9.11,使得中亚这一次地区上升为相对重要地区。美国的势力逐渐进入这里,中俄美在政策和利益竞争方面,都与上合组织关系复杂,在军事和安全领域,中俄通过上合组织加紧外交和安全领域的合作,抵制了美国谋求中亚安全保障和政治发展主导权的政策意图。此时的中亚各种力量云集,这样的形势对于其近邻中国是十分不利的。中国应该充分了解这中情形,分析中国与中亚合作的制约因素,并寻求解决路径,这对我国未来的能源需求和经济建设具有极其重要的意义。中国和中亚这种相互依存、相互影响、各取所需的特殊的利益关系,以及震惊世界的9.11事件后,恐怖主义势力在中亚及周边国家的蔓延,中国有必要分析中国与中亚合作中的制约因素,来解决制约发展的矛盾,这对中国和中亚的合作具有非常重大的现实意义。