X区政府依法行政考核问题研究

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依法行政不仅是上层建筑的重要组成部分和法治政府建设的重要内容,更是实现法治政府建设的重要保障。自2004年国务院颁布《全面推进依法行政实施纲要》以来,各地陆续通过制订不同的依法行政考核方案和考核指标来考量法治政府建设进程。作为基层区域的领导者和组织者,基层地方政府,特别是区级政府的依法行政考核工作的开展,对推动法治政府建设意义深远。同时,通过以考核的方式来督促行政机关合理合法行政,也在一定程度上保证了依法行政的落实。  随着法治政府目标的确立,国务院多次在相关文件和会议中强调要构建依法行政考核的机制,学者们也逐步展开对依法行政和依法行政考核机制的探讨。但当前学者们对区级政府依法行政考核的研究还很少,缺少依法行政工作系统、完整的理论与实践的衔接,区级政府在开展依法行政考核工作中出现新问题也没能及时归纳总结。  本文以依法行政理论和政府绩效评估方法为指引,以X区政府依法行政考核作为研究个案,概述X区政府依法行政考核工作开展和取得的成效,同时选取多种类型的访谈对象,对X区依法行政考核存在的问题进行探讨,指出X区依法行政考核存在的不足和完善X区依法行政考核工作的具体对策建议。本文采用实证研究和访谈等分析方法,以期通过对X区政府依法行政考核问题的研究,为X区下一步依法行政考核工作的开展提出意见建议,并通过衔接理论与实践,破解区级政府依法行政工作瓶颈,由此以小见大,在区级政府依法行政和法治政府建设方面作出有益探索。
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