常德市党政领导干部平职交流研究

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推进干部平职交流,是党管干部的一项经常性的重要工作。近些年来,随着干部人事制度改革的深化,特别是中央规范干部选拔任用工作、清理规范领导干部职数力度不断加大,干部平职交流日益频繁。在这种新形势下,研究规范干部平职交流工作就显得尤为重要。研究在人力资源管理的一般原理和人才流动理论视角下,以常德市为个案,对其党政领导干部平职交流现状予以透视,从中看出坚持标准与彰显导向相统一、把握重点与规范程序相统一、创新方式与选优配强相统一、强化监督与提高公信相统一等特征,并发现“统筹推进”的整体思路欠缺、标准贯彻不到位、频幅调整紊乱、程序设置不规范、畅通渠道梗阻等问题,出现这些问题的原因主要是思想认识存有偏差、交流渠道存在壁垒、导向功能不够明确、保障措施不够有力等。在此基础上,提出了规范常德市党政领导干部平职交流的对策建议:一是要明确基本原则,加强顶层设计;二是要进一步规范完善制度,为平职交流提供刚性的政策依据;三是畅通干部平职交流渠道,拓宽干部平职交流途径;四是创新干部平职交流工作机制,搞好平职交流制度的衔接配套;五是优化干部平职交流环境,形成规范平职交流的良好氛围。
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