企业必须重视新产品的科研投入和开发,以新产品占领市场,进而巩固市场,不断提高企业的市场竞争力。然而,我国医药行业普遍存在一个问题,即大多数企业只进行低水平的重复生产,导致整个行业的效率低下,技术创新能力弱。与国外发达国家相比,我国的医药产业虽然在资金和研发投入方面力度有所上涨,但依然处在整个医药制造业产业链的中下游。因此,在国际国内市场的双重挤压下,要寻找新的发展机遇,转变发展方式,发展质量和效益不断提升。分析我国目前医药制造产业的技术创新绩效和其影响因素,通过定性和定量研究方法相结合的方式探究我国医药制造业存在的问题,对提高我国医药产业技术创新效率,促进医药制造企业健康发展并提高国际竞争力提供了切实可行的对策。本文的主要研究结论如下:第一,2016年,中国医药制造业转型升级之初,产业发展更注重产业集聚的提升。我国医药制造业发展态势较好,不同区域间还是存在较大差异,东部地区远远高于中西部地区,但增长率却低于中西部地区。东部地区的制药产业发展顺利,几乎没有增长的空间,在中西部地区却能看到长远的发展。第二,我国医药企业在研发投资方面,人力资源及新产品在研发方面的投资大致增加。新研发的产品在医药制造行业的总销售额中所占的比例,以及新产品在销售额中所占的比例大幅增加。医药制造业的专利申请量和发明专利数也在逐年增加。第三,在技术创新的前提下进行资本投资,特别是医药制造业作为技术密集型产业,无疑会使新药和新技术的研发活动更加安全,有助于提高研发成功率,从而更有利于三大经济圈医药制造业创新效率的提高。我国制药行业的科技人员在技术创新过程中没有发挥足够的作用,对技术创新的人力资本投资浪费限制了技术效率的提高。政府对制药行业的投资可以在一定程度上促进企业技术创新活动的成果。对外开放程度对制药行业的技术效率有很大的积极影响。结合国内外产业技术革新的理论和方法的最新研究结果和制药行业技术革新的特点,本文采用DEA模型和Malmquist指数法来测定我国技术革新效率,并对三个地区和分行业的制药产业进行评价。在绩效评价的基础上,就我国制药产业技术革新效率的影响因素进行分析,基于实证研究的结论和我国技术革新中既存在的问题,实施了实证研究。通过本文的研究结果,对我国的制药行业提出了针对性的对策,为政府和企业实施技术革新的决定提供理论和实践的基础。