工商行政管理框架下的反垄断执法机制研究

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随着我国《反垄断法》和国务院新“三定”①方案的出台,工商局担负起垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争方面的反垄断执法职责(价格垄断行为除外)。到目前为止,工商局《反垄断法》执法机制仍未确立。为此,论文从理论和实务相结合的角度,对工商行政管理框架下新的反垄断执法机制如何构建进行研究、设计和论证,以指导工作实践。具体分为三部分:第一部分研究工商局反垄断执法现状,包括对执法依据、执法主体、执法权限、执法程序、执法队伍等具体执法机制进行研究总结,以找出现存优势和不足,为研究构建新的工商反垄断执法机制打好基础。第二部分对国外先进国家相似部门的反垄断执法制度进行研究,分析其借鉴价值。通过对国外近似反垄断执法机制的理性分析与思考,明确我国工商反垄断执法机制构建的方向、重点和关键措施。第三部分在第一、二部分研究收获的基础上,根据最新立法成果,对工商行政管理框架下的反垄断执法依据的完善、执法机构设置、执法程序规范化设计、执法权限合理扩张、执法队伍建设等方面制度的构建和发展趋势进行研究,就如何设计相关机制提出自己的主张,最终得出一个比较合理和相对系统完整的工商行政管理框架下的反垄断执法机制设计结果。
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