公共政策视角下我国政府执行力研究

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在知识化、信息化、全球化的现代社会中,政府执行力问题引起了理论界、中央及地方政府的高度关注。2006年3月5日,温家宝总理在十届全国人大四次会议上所作的《政府工作报告》中明确提出,建立健全行政问责制,提高政府执行力和公信力。这是“执行力”概念第一次被写进《政府工作报告》,标志着政府执行力建设被正式纳入国家治理范畴;一些理论工作者也开始致力于政府执行力的探索,虽然取得了一些成果,但观点比较分散,缺乏系统性。实践中,政府在执行公共政策的过程中出现了诸如歪曲执行、机械执行、被动执行和选择执行等问题。鉴于此,进一步研究公共政策视角下政府执行力问题,对于提升政府执行的力度和效度,提升政府公信力都具有颇为重要的理论和实践意义。  本研究分为四个部分:第一章为绪论。第二章主要对政府执行力的内涵、衡量标准和公共政策视角下提升我国政府执行力的意义进行了阐释。第三章主要对政府执行力的现状进行分析,首先,阐述了我国政府执行力建设取得的成效,其次,主要分析了我国政府执行力建设中存在的问题,最后,剖析了我国政府执行力建设中问题的成因。第四章主要提出了公共政策视角下提升我国政府执行力的有效路径,即深化行政管理体制的改革、完善我国行政问责制、培育我国政府执行力文化、创新公共政策、健全我国政府执行监督体制和提高政策执行者综合素质。
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