铁路建设项目利益相关方治理策略研究

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近年来铁路建设快速发展,但铁路建设中工程冲突、矛盾却时有发生,这不仅体现了各建设主体组织内的管理问题,更暴露了铁路建设项目利益相关方之间协调工作落实不到位。因此,探讨利益相关方项目治理问题具有较强实践意义。本文利用文献分析法、实证分析法和模型分析法,对铁路建设项目利益相关方治理进行研究并提出治理策略。首先,界定铁路建设项目建设前期、工程实施、投产运营三个阶段的关键利益相关方,利用SPSS软件统计分析得到不同阶段关键利益相关方,并以此为基础构建铁路建设项目利益相关方治理模型。其次,从合同治理和关系治理两个维度出发,利用调查问卷对合同治理现状进行分析,通过分析可以看出,以合同治理为基础,利用合同解决问题已成为铁路行业的共识,合同的明确性、履行的严格性、环境的适应性在铁路行业已经达到较高的水平;通过对关系治理现状进行研究,发现关系治理水平明显弱于合同治理水平。利用社会网络分析方法(SNA)建立利益相关方社会网络模型,使用Ucinet6.0软件分析网络密度、点度中心度、中间中心度等指标,发现各方关系紧密程度较低,铁路总公司、建设单位、施工单位在处理与其他利益相关方关系时处于优势地位,关系把控能力较强。最后,基于合同治理和关系治理现状,从建设单位的视角提出治理策略:建议铁路建设项目治理采用合同治理和关系治理俱强型的治理模式,完善铁路建设项目治理应进行差异化管理、加强利益相关方合作、建立信息共享平台、建立冲突预警机制及激励约束机制。
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