在自主创新伟大战略基础上,中国提出了协同创新这一划时代意义的创新范式。这是发挥国家意志,实现有组织的创新的重大决策。协同创新对于提高企业创新能力、提高高等教育质量,保持我国经济的持久繁荣、科技的进步和人才的高端培养,具有极为重要的意义。政府承担着促进协同创新的重要责任,必须制定并运用各种直接或间接的政策和措施,加大力度促进协同创新活动的产生和发展,规范创新主体行为。通过政策实施,促进政产学研用等多个创新主体间的深度整合、紧密融合、集中优势力量联合攻关、深度合作,实现价值创造、引领创新,产生一批原创性成果,突破一批关键核心技术,实现重点领域的跨越发展。2006年以来,河南省政府出台了一系列促进协同创新政策,推动创新主体间突破壁垒实现深度合作,有效集成创新资源和创新要素,显著提升创新驱动能力和效率,为加快我省自主创新体系建设、建设创新型河南、支撑中原经济区建设发挥了积极作用。本文通过文献研究、社会调查等研究方法,以协同理论、创新理论和公共政策分析理论等为基础,从理论上分析了协同创新政策的基本内涵、特征和作用,并结合实际,梳理了2006年以来省政府出台的协同创新政策脉络,分析了政策实施过程中存在的一些不足和缺陷,如政策缺乏统筹、创新性不强、投入不够、政策有效供给不足、政策环境亟待改善等问题,并根据以上问题,有针对性提出加强政策统筹、注重政策创新、增加科技投入、扩大政策覆盖、打造政策服务链条等对策建议。