近年来,随着我国经济的蓬勃发展,政府审计工作量与日俱增,从而对各审计项目的投资额度也迅速增长。目前我国政府审计工作中许多项目某种程度上仍处于高成本低效率的运行状态以及屡审屡犯、屡犯屡审的审计现状,亟待开展政府审计柔性有效性的测度和评价工作,以便于总结经验教训,提高政府审计系统柔性的有效性。政府审计柔性的有效性对于促进国家经济秩序的良好运行和社会的健康发展具有重要作用,同时也有利于加强党风廉政建设。因此,系统、深入探究政府审计系统柔性有效性的客观规律,具有重要的现实意义和较高的理论价值。本文沿着政府审计柔性有效性的基本概念——政府审计柔性有效性的测度与评价——柔性有效性的改善策略——柔性有效性的实证检验这一逻辑主线,综合运用政府审计理论、柔性理论以及适应性效率理论,对政府审计系统柔性的有效性进行系统研究。通过分析研究,构建了柔性有效性的测度和评价模型,揭示政府审计系统柔性有效性的特征,并探究提高政府审计系统柔性有效性的改善措施以及对其有效性进行实证检验。第1章是关于研究背景、研究意义、国内外研究现状、研究思路、研究内容与研究方法的一般介绍；第2章主要介绍本文理论基础的政府审计理论、柔性理论和适应性效率理论；第3章界定政府审计系统柔性有效性的涵义及特征,并在此基础上对影响政府审计系统柔性有效性的因素进行剖析；第4章归纳提炼政府审计系统柔性有效性测度的原则及模型,并采用突变法对政府审计系统柔性有效性的影响因素进行评价；第5章基于政府审计系统柔性有效性影响因素的逻辑视角,提出政府审计柔性有效性的改善措施；第6章主要从政府审计系统柔性有效性的市场产出表征和影响因素两个层面,运用相关数据,通过提出假设、建立模型的规范实证研究方法对政府审计系统柔性的有效性进行经验证据检验；最后是全文总结与研究展望。