伴随着我国经济社会的发展,城镇化战略的持续推进,社区作为公民生活的场所,如何治理好社区已成为我国当今社会治理面临的主要问题之一,正如习近平总书记在十九大报告中所指出的:“加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移,发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动”成为社区发展的方向和理论指导,因此进行这方面的研究意义重大。该文以长沙市L社区为研究对象,首先对社区治理、治理模式和协同治理等相关概念进行阐述,以治理理论、协同治理理论和新公共服务理论等为理论基础,结合典型案例分析,综合运用文献研究法、问卷调查法和观察法,对长沙市L社区多元主体在社区目前治理中存在的问题、成因和对策进行深入研究。认为L社区治理存在如下问题:各主体各自为政,本位主义倾向明显;治理失序,统筹协调不到位;治理中各主体职责存在“缺位”与“越位”;治理工具呈现碎片化及阶段性特征;治理过程中行政过度干预情况严重等。上述问题的成因主要有:第一,各主体治理的矛盾和治理困境。体现在职责边界不明确、权力运行逻辑存在矛盾、各主体间权利义务关系的不平衡等。第二,人才与沟通双重困境造成的治理失序,体现在人才状况及人力成本的上升、沟通渠道缺失降低办事效率。第三,法律不全和制度供给不足,体现在治理法制不完善、制度供给缺失、协作机制不健全。第四,监督考核机制整体薄弱,体现在监督评估科学性不足、治理绩效评估的专业性较弱、监督缺失存在的治理困境。最后在借鉴国外社区成功经验的基础上,为完善长沙市L社区的治理提供对策:发挥基层政府及居委会的引导作用;提高业委会和社区居民团体的治理能力;加强市场主体的服务补充作用以及适应整体治理提出的几点建议。