外交是内政的延伸，一国外交政策的制定和调整是一个复杂的过程，它是在“整合”的国家利益的基础上受到内外因素综合影响下做出的。除了具备外交决策过程的这一“共性”外，日本的外交决策还具有决策内部体制不稳定、决策缺乏“包容性”宏观战略和价值观因素突出等特点。这一特点在安倍第二次执政以来的外交中表现的尤为明显。2012年12月26日，安倍晋三当选为日本第96任首相，在“大国梦”这一理念的基础上推行“战略性外交”、“价值观外交”和维护国家利益的“主张型外交”三大政策，强化日美同盟的基轴地位和遏制中国的两大战略布局。而具体到安倍第二次执政以来日本对俄罗斯的外交政策上，短短两年多的时间里安倍对俄外交从极力改善到“被迫”制裁,实现了“暖冷转变”，但在这样的转变中东北亚的“双重三角结构”变动、现实的国家利益因素以及美国因素在安倍外交中的分量大小更加明晰，安倍对俄关系的实质以及安倍狭隘的外交战略、对抗式的冷战思维、逐利的实用主义外交理念也清晰可见。安倍只有抛弃冷战式的对抗思维，树立合作共赢的外交理念才能真正实现国家利益，才能真正推动日俄及与周边国家关系的发展，才能真正让日本“归来”。