越南革新开放以来政治文明建设研究

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20世纪80年代末90年代初的苏东剧变,给社会主义的理论与实践带来了巨大的冲击。苏联解体说明以政治体制上高度集权、经济体制高度计划为特征的斯大林模式的失败,其他社会主义国家对此进行了深刻反思,并进行了一系列的政治、经济和社会改革。越南作为中国的重要邻邦,也是当今世界上五个共产党执政的社会主义国家之一,越南革新开放25年以来,在社会主义政治文明建设的理论和实践方面与时俱进、勇于创新,对社会主义理论认识突破较大、实践政治革新的步伐迈得较快,展现了较强的活力。如国会代表实行差额直接选举;国会实行质询制度,问政能力日益增强;国家领导权实行适度分权、均衡配置,避免权力的过分集中;实行党的中央委员会委员和总书记等重要领导职务差额选举;中央委员会实行质询制度,对中央政治局和书记处进行监督等等。本文运用政治文明的理论框架,从政治文化文明、政治制度文明、政治行为文明这三方面分析研究越南的政治文明建设的经验和启示。文章主体部分的内容如下:第一,越南革新开放以来政治文明建设的历史背景和进程。首先,梳理越南政治文明建设启动之前的国内内政外交政策失误,国际上失去苏联外援等历史背景。其次,越南政治文明建设的历史进程,本文以几个重要历史事件将其划分两大阶段:1.越共六大到八大,越南政治体制改革的启动和发展(1986年——2000年),其中越共六大宣布实行革新开放,标志越南政治体制改革的正式启动;1992年越南国会修改宪法,国会代表由等额间接选举改为差额直接选举,越南政治体制改革迈出重要一步。2.越共九大至十一大,越南政治体制改革的加速和深化(2001年—2011年),其中越共九大扩大党内民主,进一步深化政治体制改革;越共十大差额选举越共中央总书记,政治体制改革加速前行。第二,越南革新开放以来政治文明建设的经验。首先,从高度重视马克思主义理论的研究与创新、注重道德模范示范意义、培养公民文化这几个方面总结其政治文化文明的经验。其次,从选举制度、政党制度、行政制度和监督制度等方面归纳其政治制度文明建设经验。最后,从政治决策、政治管理、政治参与三个方面概括其政治行为文明建设经验。第三,越南革新开放以来政治文明建设的启示。通过研究和分析越南政治文明建设的经验,本文归纳出有益于中国社会主义政治文明建设的几点启示:高度重视马克思主义理论的研究与创新;改革人大代表的选举办法,建立健全人大的监督制度;党内民主建设的关键在于构建和完善党内民主机制;保障公民积极有序的政治参与,完善利益表达渠道;立法建制,通过制度预防和治理腐败。
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