【摘 要】
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政府投资审计监督职能一直以来都是国家审计监督体系重要板块之一,对政府投资项目顺利开展与社会效益提升具有显著意义。但随着政府投资模式逐步转变,传统政府投资审计模式暴露了很多问题。2017年全国人大法工委在回应中国建筑业协会的审查意见时,指出“规定以审计结果作为竣工结算的依据”地方性法规存在法律问题。该意见为投资审计转型提供了契机。随后,2017年审计署《关于进一步完善和规范投资审计工作的意见》(审投
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政府投资审计监督职能一直以来都是国家审计监督体系重要板块之一,对政府投资项目顺利开展与社会效益提升具有显著意义。但随着政府投资模式逐步转变,传统政府投资审计模式暴露了很多问题。2017年全国人大法工委在回应中国建筑业协会的审查意见时,指出“规定以审计结果作为竣工结算的依据”地方性法规存在法律问题。该意见为投资审计转型提供了契机。随后,2017年审计署《关于进一步完善和规范投资审计工作的意见》(审投发[2017]30号)发布、投资审计“三个转变”的提出,赋予了投资审计转型新内容。本文采用了文献研究、案例研究和访谈方法,分析了G区政府投资审计转型现状,并由此针对性提出投资审计转型对策建议。首先,通过对政府投资审计政策梳理,从审计目标、审计内容、审计模式、审计结果四个层面分析了投资审计转型内容;一是审计目标层面上严格管理结算审计项目数量,关注建设项目的质量效益,关注建设项目的效益性;二是审计内容上全面关注建设项目整个过程,加强重大项目的跟踪审计;三是审计方式上探索计算机应用投资审计机制,审计组织模式的创新机制;四是规范“以审代结”行为,有效运用审计结果。其次,介绍了G区审计局在审计目标、审计内容、审计模式、审计结果四个层面做出的尝试与突破,并通过问卷调查与访谈,分析了在投资审计转型中的不足以及成因。最后基于问题,从优化投资审计目标、转变投资审计内容、创新审计模式上、有效运用审计结果四个方面给出了具体的对策,进而为扎实有序推进政府投资审计转型发展提出建设性意见,为审计监督提质增效贡献绵薄之力。
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