随着我国经济发展进入新常态,经济发展方式发生了深刻变化,正在由要素驱动、投资驱动向创新驱动转变,创新驱动关键在于人才,拥有了人才,便掌握了创新的主导权,人才资源在推动区域经济发展中发挥着日趋重要的作用,区域人才资源竞争也日趋激烈。东营区主导产业多为人才、技术密集型产业,急需依靠科学技术创新来推动产业结构转型升级,突破发展瓶颈。近年来,东营区逐步认识到人才资源的重要性,在人才资源开发方面做了一些探索和尝试,但仍然无法满足当前经济社会发展的需要。因此,只有加快东营区人才资源开发步伐,实现人才资源合理开发和有效配置,才能为东营区经济社会发展提供强有力的人才保证和智力支持。本文主要采用文献研究、对比分析和统计分析相结合的研究方法。首先,简要介绍了人力资本理论和人才流动理论,阐述了人力资源、人才资源、人才资源开发等概念;其次,结合东营区区情特点和经济社会发展现状,分析了东营区人才资源开发现状,找出了东营区人才资源开发存在的问题以及产生问题的主要原因;再次,在经济新常态的大背景下分析东营区在人才资源开发方面面临的机遇和挑战,并运用对比分析的方法,通过借鉴国内先进地区人才资源开发的经验做法,得出了加快东营区人才资源开发的启示;最后,从人才引进、人才培养、人才激励、政策体系、外部环境等方面,提出了东营区加快人才资源开发的对策建议。