司法实践中时常发生行为人反复实施相同性质的危害行为的事件,为有效防卫及控制这种社会风险,立法者将其类型化为“多次行为”并明令于刑事规范中。伴随“多次行为”立法规模的扩大,理论界的研究也展露端倪,初成体系。本文以既有刑法及有权解释中的实质“多次行为”规范为研究对象,在着力解决概念这一前置性问题后,由“多次行为”规范功能的殊异为标尺展开分类研究,首先,在价值层面,从正反两视角考量其立法目的的正当性与否;其次,从立法角度分析现行“多次行为”规范的争议性问题,重点阐述“多次行为”在司法适用中的疑难问题;最后,根据当前刑事立法的疏漏及司法中的争议焦点,分别从立法、司法角度提出完善的路径。全文共计三万余字,分为五个部分:第一部分,“多次行为”的概述。首先介绍我国“多次行为”的立法源起,同时梳理我国“多次行为”的沿革历程;其次,对现有“多次行为”立法类型的理论观点进行评析,并决定在本文中采用由规范功能殊异为标尺划分的类型;最后,界定“多次行为”的概念,指出本文中的多次行为是依照刑法及有权解释条文表述或者逻辑释义,以行为次数作为犯罪构成要素进而影响定罪起点,并在规范层面被评价为一罪的立法现象。第二部分,“多次行为”立法正当性考察。在宏观层面考察“多次行为”立法价值及所面临的疑问后,对“多次”作为犯罪成立条件或者累计处罚载体的立法予以认可,认为“多次”作为提升法定刑条件的立法例缺乏正当性,在刑罚配置上不均衡,应慎用此种规范。第三部分,“多次行为”现行规定中的争议问题。以现行“多次行为”规范为研究标本,指出其存在着缺乏统一的立法规则、有权解释有泛化趋势的问题。其中,缺乏统一的立法规则,主要是指“多”的规定不一致、“多次”中的一次行为指向不明,处罚前置型“多次行为”标准不一以及多次作为累计处罚载体的规定混乱。第四部分,“多次行为”司法适用中的疑难问题。在共犯的认定上,重点分析若行为人仅实施了一次帮助行为或者教唆行为,但是其中包含了帮助或者教唆他人多次实施犯罪之内容时,如何评价该行为;就未完成形态而言,侧重研究“多次行为”及构成“多次”的单个犯罪行为或违法行为是否存在未完成的余地。在时效问题中,着重讨论“多次行为”的追诉时效起算点与追诉期;在自首的认定上,主要分析行为人仅供述自己的部分行为时,应如何操作。第五部分,“多次行为”的完善路径。针对“多次行为”在司法适用中的疑难问题及立法过程中的疏漏,提出相应的完善措施。从司法层面上看,首先要综合衡量单次行为与多次行为的情节事实、行为人的主观与客观表现,在此基础上限缩适用多次加重犯;同时恪守刑法的谦抑精神,严禁类推适用“多次行为”。其后,对于司法难以解决的问题,借助立法加以规范。其一,基于既有规范的纷繁芜杂,应统一“多次行为”的有关认定标准,包括统一“多”的认定规则、明确“多次”中一次行为的成立要件、统一“多次行为”作为累计处罚载体的有关规定及量化处罚前置型“多次行为”的认定标准;其二,在遵循罪刑相适应原则的要求下,废除“把受过行政处罚后又犯罪的行为升格法定刑”之规定;再者,抑制“多次行为”有权解释的扩大化。