公共工程又称为非竞争性项目,是政府为了公众利益直接或间接投资形成的基础性建设项目和社会公益性建设项目。近年来由于经济的快速发展,我国在各方面的能力都得到提高,为了进一步提高人民的生活水平,我国在交通建设、城市规划、廉租房或经济适用房建设、校安工程建设等公共性政府投资项目中进行了大量投资建设。然而在快速投资建设公共工程项目的同时工程腐败问题接踵而至,由于公共工程项目是直接影响人民切身利益和国家综合发展的基础建设,在公共工程项目建设中存在腐败问题将直接导致工程质量存在问题,所以研究公共工程项目廉洁问题具有很重要的意义。论文在国家高压态势反腐的背景下,以公共工程项目廉洁管理为研究对象,在初步了解我国十八大以来的反腐建设及规范建筑市场领域的相关举措过程中,通过查阅文献和分析实事案例总结了公共工程项目建设在立项审批、设计、招投标、施工、竣工等环节的腐败表现,分析了各环节的腐败成因。并在运用舞弊三角论的基础上构建了公共工程项目预防腐败模型,提出三条反腐路径:(1)第一条防腐路径为减轻压力。政府部门或者公共工程项目建设相关单位具有腐败压力(动机)是腐败发生的首要条件。第一条路径从减轻诱发公共工程项目腐败的压力/动机入手,阻断腐败发生的第一个条件,具体实施措施如:提高公职人员的薪酬福利,缓解相关单位生存压力。(2)第二条防腐路径为消除机会。消除公共工程项目腐败机会是预防腐败的核心部分,腐败的产生往往是由于建筑市场不成熟、监督不到位和相关信息不对称导致的。第二条防腐路径采取的具体措施为规范建筑市场运行机制、构建项目集成管理平台、以政府部门为核心全员参与项目监督管理。(3)第三条防腐路径为祛除借口。借口是腐败的根源所在,是道德观念的缺失。祛除政府部门及公共工程项目建设相关单位的腐败借口,需要从廉洁教育和文化建设方面入手。具体实施措施如:坚定理想信念,加强廉洁教育,弘扬优秀传统文化,加快廉政文化建设,制作标杆和模范专题片,传播正能量。本文最后以两个实证为背景分析了预防腐败模型在防治公共工程项目腐败问题的作用,三条路径中任何一条路径都可以阻断腐败的发生。