近年来,随着社会结构的深刻变动,“单位人”逐渐过渡为“社会人”、“社区人”,社区承接了越来越多的公共管理职能,越来越成为生活的支撑点、社会成员的聚集点、各种矛盾的交汇点。顺应经济社会的深刻变化,政治体制改革也在进一步推进,政府职能由管理型向服务型转变,社会管理主体向多元化转变,在社区多元治理框架中,志愿组织是其中的重要主体,它们在协助公共权力组织目标的达成、满足社区居民多元需求和培育社区社会资本等方面的作用日益凸显,是和谐社区构建的重要力量,也是社会力的具体显现。自1989年新兴街道成立了全国首家社区志愿服务协会以来,社区志愿服务逐渐发展壮大,但笔者在实际工作和走访调查过程中发现,制约志愿服务发展的一大重要因素就是志愿服务动员工作不到位,整体参与率不足。因此,将其作为主要研究方向,希望笔者的论文能够为单位、为政府在相关问题的决策上提供一定的参考和辅助价值,为泰州的志愿服务工作出一份绵薄之力,也希望能够为其他城市的志愿服务发展摸索一点经验。本文通过理论学习、调查问卷、个别访谈法来开展研究。首先,充分了解泰州志愿服务动员工作的现状和特点,其次,从动员环境、动员主体、动员客体、动员方式等发面分析,发现存在的社区志愿服务动员环境氛围不足、多主体协同动员机制尚未健全、动员客体受众不广、动员方式行政化倾向严重等问题,并分析的问题存在的原因。最后,借鉴其他国家和地区的经验做法,结合案例分析和泰州市志愿服务实际情况,笔者从四个方面提出改进志愿服务动员工作的路径,以期形成有效的社区志愿服务动员工作模式。