村镇银行在贯彻落实党中央、国务院关于经济金融方面的方针政策,进一步回归本源,服务实体经济方面发挥着不可或缺的作用。但部分村镇银行存在资产规模小、发展动力不足、产品和服务能力单一等问题,制约着村镇银行的未来可持续发展,亟需寻求行之有效的解决方法。本文结合相关金融理论以及国内外研究成果,从规模经济理论、X效率理论和基本竞争战略理论的角度分析银行业规模经济和X效率因素的影响以及银行业竞争战略选择;采用案例分析、对比分析、定性与定量分析等方法,以广西T村镇银行为例,与同一地市其他村镇银行进行多维度对比,深入查找发展中存在的不足,归纳总结并指出其发展经营中的主要问题是:业务发展缓慢且结构不合理;盈利能力远逊色于同类机构;支农支小力度未达监管要求;不良贷款风险防控压力上升。通过对上述问题的成因进行剖析,结合建立PEST模型与波特五力模型对广西T村镇银行所处的宏、微观环境进行分析,构建EFE矩阵量化评估外部发展环境的优良性以及改善的空间;运用QCDMS分析法对广西T村镇银行的内部环境进行剖析,构建IFE矩阵评估内部资源的优劣性和改善的可能。最后提出应对策略,包括多举并措拓展业务提升银行声誉;完善激励机制发挥人力资源作用;坚守村镇银行支农支小市场定位;完善风险防控体系堵截内控漏洞。