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企业债券市场是企业债券发行、交易及向其它券种转化的市场;是联系储蓄与投资的纽带;是反映一国国民经济运行的"晴雨表";是资本市场的重要组成部分;是一个有效刺激经济增长的融资手段.它可以合理配置资源、完善企业的资本结构、提高资金的使用效率以及保持资本市场的均衡发展等.企业债券市场虽然具有十分重要的作用,但在中国的运行实践中并没有受到应有的重视.企业通过债券融资的规模远远小于股票融资和银行信贷,中国资本市场明显存在"股市强、债市弱"、"国债市强、企业债市弱"的特征,企业债券市场发展十分缓慢,主要是因为:政府对国有企业实行股份制改造及弥补连年财政赤字、大力发展国债市场和股票市场的政策导向决定的;企业还没有完全建立起现代企业制度,治理机制的缺陷导致企业债券的硬约束功能难以发挥;企业债券市场本身的制约因素,例如企业债券市场的主客体范围狭窄、发行市场监管管制行政化、流通市场流动性差、企业债券市场存在系统风险等.因此发展企业债券市场要以市场化为原则,以完善的企业债券市场体系为目标,平衡间接融资与直接融资、直接融资之间的融资结构,改革信贷资金供给制度,规范信贷市场和股票市场,为企业债券提供"平等竞争"的环境;加快企业产权制度改革,建立现代企业制度,建立对资金的运作进行监督管理的风险责任机制,塑造真正的企业债券市场主体;取消规模控制额度,改革现有的发行方式,放松企业债券募集资金的使用限制,实行企业债券利率市场化,完善企业债券的发行市场;在流通市场领域,大力培育机构投资者,积极发展企业债券场外交易,引入做市商制度,以提高流通市场的流动性;增加企业债券的品种,建立防范企业债券风险的监督制度,保护投资者利益.