长期以来,国有水务行业作为城市供排水基础设施建设项目的主要承担者,其主要资金来源是政府的专项拨款和根据发展的需要,向金融机构获取贷款,但是其融资来源比较单一,数量也极其有限。在城市规模与人口不断扩张的背景下,国有水务行业现有的资金数量只能满足基本的费用支出和生产运营,却不能满足城市未来的发展和水务建设的需要。因此,不断探索水务行业新的融资模式,实现融资模式的多元化,已经成为现阶段国有水务企业的重点关注的内容之一。在PPP融资模式的大背景下,随着我国财政部和国资委等部门出台的一系列措施和有利条件,国家鼓励有能力的民营企业和社会资本投入到城市基础设施领域的建设之中,实现国有资产与社会资本“双赢”的局面。先后有一批资本雄厚的社会资本采取“公私合营”的合作方式,即PPP融资模式,投身到水务行业的建设运营领域,使国有企业引入市场竞争机制,学习先进的管理经验,通过对融资模式的不断优化,最终为企业获得充足的资金,并实现融资方式的多元化。由于国有水务行业具有投资规模大,融资需求大,行业发展长期稳定、市场化程度与其他公用事业相比较高等特点,在国家有利政策的配合下,较适宜开展PPP融资模式。本文以国内外学者对水务行业融资现状的分析、对水务行业PPP融资模式的研究分析为理论研究基础,并通过案例分析法、比较研究法、量化分析法和深度访谈法等研究方法,对S水务集团的现阶段财务状况、融资现状进行了客观且较为完善的分析,并结合深度访谈的形式找出了现阶段S水务集团在融资模式中存在的问题和具体的原因。通过不同融资模式的比较,再基于SWOT框架分析了S水务集团的融资环境,得出了以PPP融资为核心的融资体系建设是S水务集团当前最为适用的融资模式。在文章的第五部分,提出了S水务集团融资模式优化的具体思路:以PPP融资为核心,金融机构借款为辅,多元化融资模式相结合的融资模式;重点对S水务集团实施以PPP融资为核心的融资模式设计了具体方案;文章的最后对S水务集团融资模式优化提出了具体的保障措施。