新型城镇化背景下少数民族流动人口社会融合问题研究——基于成都市的实证调查

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随着我国城镇化进程的加速,越来越多的少数民族离开传统聚居区,来到机遇与挑战并存的大城市,为城市发展建设和家乡脱贫致富都产生了巨大的推力作用。但是,他们在真正融入城市的过程中必然会面临许多障碍。这就涉及到少数民族流动人口社会融合问题,即是本文研究的主题。
  文章以成都市为例,按照年龄、民族、行业的不同,分别在金牛区西北街社区、九里堤北路社区、迎宾路社区共选取了38名少数民族流动人口作为主要研究对象,通过半结构深度访谈、无结构参与观察以及座谈会等方法收集资料,从经济立足、社会交往、文化适应、心理归属四方面详细考察了少数民族流动人口在城市的社会融合现状;以结构性和个体性为角度辩证分析了少数民族流动人口社会融合的动力促进与障碍制约。文章还从加强宣传教育、改革相关制度、提升劳动能力、动员社会力量、畅通融合渠道等7个方面提出相应的促进少数民族流动人口社会融合的政策启示。
  文章认为,受益于刚性户籍制度的改革与松动、成都作为特大城市的包容、成都市圈层发展的结构性特点、地方政府和社区为少数民族流动人口社会融合所做的努力以及对美好生活向往的强烈内部动机的驱使等有利因素,少数民族流动人口在城市中享受了一定的物质利益与公共服务,社会融合在纵向比较中总体上是增强的。但受制于劳动能力的匮乏、主体民族的隐性偏见和歧视、相关政策对非户籍人口的高门槛限制以及狭隘的抱团取暖的同质性关系网络等不利因素,少数民族流动人口在城市的生活状况较汉族流动人口或城市市民而言,仍是亟待改善的。与此同时,少数民族流动人口对城市美好生活的向往与不平衡不充分的发展之间的矛盾仍然比较尖锐,过高的社会预期也一定程度上延缓了社会融合进程。
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