农民工市民化的地方经验比较研究

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在城市化严重滞后于工业化的背景下,出现了诸多历史性难题,农民工市民化进程过缓就是这些难题中首当其冲的一个。虽然城乡二元的制度性分割给农民工市民化造成了历史性、全国性的阻碍,但地方政府对本辖区内户籍制度改革的自主权则给农民工市民化提供了分层次、阶梯式的解决路径。本文首先对已有农民工市民化部分理论进行评述,继而,对农民工市民化的历史进程进行了动态分析,着重剖析了当前农民工市民化进程中存在的不足和原因,然后,对各地农民工市民化的不同经验作了深入的比较与评价。最后提出建议,认为现阶段我国各地方政府应当以从自身经济、社会发展的现状出发,结合农民工自身的异质性,并按其贡献给予不同福利和权益的阶梯式道路来实现农民工市民化。
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