城乡关系始终是中国现代化进程中面临的一个根本问题，也是当前和今后国家宏观调控政策需要重视和着力解决的重大问题。党的十六届五中全会明确提出，要实行工业反哺农业、城市支持农村，推进社会主义新农村建设，促进城镇化健康发展。因此，促进城乡经济均衡发展既是解决农业、农村和农民问题的重大战略，又是增强城市发展后劲的必然选择，这是对改革开放和现代化建设重大规律的一个新的深刻认识。城乡经济的均衡发展，根本在于调整我国城乡二元经济结构，缩小农村与城市的差距。与之相适应，财政收支作为政府施政理念与纲领在公共资源配置上的具体体现，必须在解决政府与市场边界问题的基础上，在其合理边界内进行新的主动的战略性调整。城乡经济社会的均衡发展将成为财政的核心目标之一，财政政策的运用、财政体制的设计、财政管理的实施都将围绕城乡经济均衡发展这一新的财政理念展开。本文在详细分析当前我国城乡经济发展面临的主要问题基础上，提出了促进城乡经济均衡发展的财税政策的具体建议。全文主要围绕四个部分展开：第一部分从经济、社会两个方面的城乡差别之中分析了我国目前城乡二元经济结构的现状，在此基础上指出了城乡二元经济结构对我国经济社会发展的影响。第二部分从财政分配的均衡、公共产品的配置、财政政策的公平与公正等三个方面交叉的分析了我国现行的财税政策。第三部分在借鉴经济理论和国外经验分析基础上，指出促进我国城乡经济均衡发展的战略条件已经基本具备。第四部分具体提出了促进我国城乡经济均衡发展的财税政策。主要从财政体制、公共资源的配置和税收政策的选择等三个方面进行了详尽的分析。