我国网上银行风险监管法律制度研究

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随着市场经济的发展,网上银行作为金融业和高科技的新兴产物诞生网上银行提高服务效率的同时也带来了一系列的风险,需要监管当局及时加以监管。网上银行现存风险和传统银行风险类型相当,但是在技术风险、法律风险和信誉风险的具体表现内容上与传统银行风险有所不同,因此,传统银行风险监管手段和方法将不能够全面、有效地防范风险,有必要对网上银行监管相关法律制度进行完善以适应网上银行的特点。本文主要分为六个部分。第一部分为引言,包括研究背景、意义、目的以及国内外研究现状。第二部分对网上银行含义、分类、特点,现存风险类型及风险监管的必要性和法律关系进行分析。第三部分对国外对网上银行监管模式、主体、体制\方法、准入退出条件、技术风险、法律及信誉风险防范措施立法进行分析并总结出值得借鉴的经验。第四部分,总结我国网上银行风险监管现存问题,包括监管模式需转变,监管体制无法适应现有经营模式,监管主体专业化能力需加强,监管方法不能有效网上银行特点,准入和退出条件不全面,技术风险、法律风险、信誉风险防范措施需进一步完善。第五章部分针对前述问题提出完善建议。包括:(1)坚持他律和自律监管相结合的监管模式;坚持功能型监管体制;完善监管主体协调机制;出台具体监管方法实施细则。(2)增加虚拟银行准入条件,增加经营业务范围;设立退出法律制度。(3)建立技术风险监管评级系统和全国统一安全认证机构,立法规定安全认证相关法定内容。完善技术外包相关法律规定。(4)建议修改、补充网上银行业务专门和支持立法;规定客户合法权益;补充跨境业务监管相关法律规定。
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