【摘 要】
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国家统计局在《“十三五”时期统计改革发展规划纲要》中明确提出,要夯实统计业务基础,提升统计调查质量,加快建设国际统计名录体系;要构建及时维护更新名录信息机制,加强基本单位名录数据采集的规范性和动态维护的及时性,加快建成统一完整、不重不漏、更新及时、信息真实、互惠互享的基本单位名录库。2013年10月党的十八届三中全会决定对商事登记制度进行改革。内蒙古自治区区委、政府积极响应国家政策,把深化商事制度
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国家统计局在《“十三五”时期统计改革发展规划纲要》中明确提出,要夯实统计业务基础,提升统计调查质量,加快建设国际统计名录体系;要构建及时维护更新名录信息机制,加强基本单位名录数据采集的规范性和动态维护的及时性,加快建成统一完整、不重不漏、更新及时、信息真实、互惠互享的基本单位名录库。2013年10月党的十八届三中全会决定对商事登记制度进行改革。内蒙古自治区区委、政府积极响应国家政策,把深化商事制度改革作为全面深化改革的重点任务,出台了一系列支撑商事制度改革的文件。2016年8月31日,内蒙古自治区人民政府在全区范围内开始实施“五证合一、一照一码”登记制度。商事制度改革后,全区新增单位呈现出“井喷式”增长,给全区基本单位名录统计管理带来了前所未有的挑战。本文基于现行商事登记制度下对基本单位名录库统计管理进行研究,运用政府职能理论、新公共管理理论,采用文献研究法、比较研究法和调查法等方法,分析现行商事制度下基本单位名录库统计管理存在问题有以下几点:一是基本单位名录库统计管理时效性和动态性较差;二是基本单位名录库统计管理中部分单位信息不准确;三是基本单位名录库统计管理对象配合程度低;四是基本单位名录库基层统计管理力量薄弱;五是基本单位名录库管理制度和程序不够完善;六是社会公众对基本单位名录库统计管理认知度低。分析产生问题的原因有:一是基本单位名录库统计管理对象实地查找困难;二是基本单位名录库统计管理部门信息不对称;三是基本单位名录库统计管理执法力度较弱;四是基本单位名录库统计管理缺乏系统培训;五是基本单位名录库统计管理方法制度缺乏创新研究;六是基本单位名录库统计管理宣传不到位。拟针对以上存在问题和产生原因提出以下对策建议:一是加大对调查对象的监管和跟踪服务力度;二是畅通部门信息共享渠道;三是加大对基本单位名录库统计管理的执法力度;四是加强对基本单位名录库统计管理基层统计力量的培训;五是创新完善基本单位名录库统计管理的方法和制度;六是加强基本单位名录库统计管理宣传力度等。从而提高基本单位名录库统计管理的准确性、实用性和及时性。
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