电子预付卡是预付卡发展的新形式,由于其相对于纸质预付卡更具优势,更加便捷,因此在消费领域大量出现。与此同时,电子预付卡也存在发行主体法律风险。本文首先对电子预付卡发行主体进行了介绍,根据目前的发行形式将电子预付卡的发行分成第三方发行模式、单一发行模式和联合发行模式,然后分析了电子预付卡的法律关系以进一步认识电子预付卡发行主体；第二章阐述了电子预付卡发行主体法律风险的原因及内容；最后,通过对我国与电子预付卡有关的法律文件进行梳理和分析,和对美国和日本法律制度中与电子预付卡有关的发行主体法律风险防范制度的研究,对电子预付卡风险防范措施进行了探讨。对于发行主体法律风险,根据发行模式的不同,初步构建了市场准入制度、发行总额控制制度、担保措施、合同备案制度和监管措施五部分风险防范内容。