我国汽车产业于上世纪九十年代发展迅猛,经过几十年的努力,汽车产业已经成为中国经济的重要支柱之一。随着居民收入水平和家庭消费能力逐年提高,汽车消费已经从过去的奢侈品消费变为了居民日常生活不可或缺的一部分,汽车走进了千家万户,2017年我国汽车产销量再创新高,连续9年蝉联全球第一。但不可忽视的是:一方面传统燃料汽车尾气排放造成了严重的空气污染,能源严重消耗问题依然严峻;另一方面,中国汽车产业大而不强,核心技术仍然不足。发展新能源汽车有机统一了汽车产业发展和节能环保的政策目标,并成为大势所趋。为了促进新能源汽车产业的发展,2014年9月1日开始实施的车辆购置税优惠政策,免征了新能源汽车的车辆购置税,但是车辆购置税优惠政策是否真正影响了新能源汽车产业的发展?在不断强化可持续发展战略和环境保护战略的今天,对此优惠政策效果的检验具有重要的现实意义。本文通过运用理论分析与实证分析相结合的方式,探究车辆购置税如何影响新能源汽车的销量。本文首先总结了车辆购置税的沿革和现状,并进一步梳理了有关新能源汽车的车辆购置税优惠政策的发展阶段和政策背景;然后运用税收归宿理论分析了车辆购置税优惠的政策传导机制,经过严格地筛选以2013年9月-2015年8月的乘用车品牌月度销量的面板数据作为样本,运用加入时间趋势的双向固定效应双重差分模型实证检验了车辆购置税优惠政策对新能源汽车销量的影响,并通过设计稳健性检验进一步论证实证结论的稳健性;最后结合目前存在的问题,提出相关的税收政策建议和非税政策建议。研究结果表明:新能源汽车近年来销量的确增长迅速,但实证结果显示在新能源汽车产业发展的初期,销量的增长与车辆购置税优惠政策的关系并不显著,销量趋势性的上升更多是受益于促进新能源汽车产业的其他配套政策措施的实施。新能源汽车发展阶段初期消费者更多的关注新能源汽车的车身性能、续航能力和安全性等其他因素,而对于减税优惠并不敏感。政府在制定促进新能源汽车发展的政策时,还需进一步完善与之相配套的其他政策措施,加强供给侧改革,重视新能源汽车的研发和升级,多种政策相互配合,以实现兼顾促进新兴产业发展和节能环保的政策目的。