【摘 要】
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社区网格化治理在城市社区治理体系中发挥重要作用。一方面,社区网格化治理能够最大限度的发挥社区功能,破解最后一公里的难题;另一方面,社区网格化治理能够最大程度地调动辖区居民群众的积极性和主动性,切实提高区域精细化治理水平和治理能力。党的十九届五中全会就社会治理提出新的目标和要求。城市社区网格化治理方面的研究对于条件基础薄弱的普通城市,尤其是老城区来说,借鉴意义不大。而济南市Q区是老城区,经济基础薄弱
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社区网格化治理在城市社区治理体系中发挥重要作用。一方面,社区网格化治理能够最大限度的发挥社区功能,破解最后一公里的难题;另一方面,社区网格化治理能够最大程度地调动辖区居民群众的积极性和主动性,切实提高区域精细化治理水平和治理能力。党的十九届五中全会就社会治理提出新的目标和要求。城市社区网格化治理方面的研究对于条件基础薄弱的普通城市,尤其是老城区来说,借鉴意义不大。而济南市Q区是老城区,经济基础薄弱,在城市社区网格化治理过程中存在的问题、经验、做法等方面更具有普遍性和代表性。本文通过对Q区城市社区网格化治理问题进行系统研究,可以为经济欠发达地区的普通城市社区网格化治理提供新的思路和借鉴,因此,具有较高的理论意义和实践价值。
论文采用案例分析法、访谈法和比较研究法,通过查阅文献、调研访谈以及吸收借鉴已有经验做法,以济南市Q区为例,对城市社区网格化治理现阶段暴露出来的重点问题、产生问题的原因以及对策进行深入研究。
本文对社区、网格化、社会治理等基本概念进行界定,并运用协同治理、精细化治理、政策执行等理论,从发展演变、实践、特点和成效等方面,对Q区社区网格化治理的现状进行阐述,深入剖析社区网格化治理在运行过程中存在的问题及原因。存在的问题主要包括:政策落实效果不明显,多元主体参与不足,协调运转不流畅,网格员队伍整体水平不高,资源因素保障不足。问题产生的原因有:政策执行异化,多元主体共治意识不强,运行机制不健全,网格化队伍建设不够以及保障机制不健全。最后,提出了完善城市社区网格化治理的对策建议。主要观点包括:强化政策执行,加强主体建设提高整体合力,完善运行机制实施精细化治理,加强网格员队伍建设,拓宽社区网格化治理的资金渠道。
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