【摘 要】
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党的十八大报告明确指出:建设中国特色社会主义,总依据是社会主义初级阶段,总布局是五位一体,必须更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求,全面落实经济
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党的十八大报告明确指出:建设中国特色社会主义,总依据是社会主义初级阶段,总布局是五位一体,必须更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求,全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局,促进现代化建设各方面相协调,促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调,不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。新一届党和国家领导人高度重视人类社会协调可持续发展,以“壮士断腕”的决心和勇气深化政治经济体制改革,调整经济结构,转变经济增长方式,大力培育科技创新、环保生态的新兴经济增长点。因此,在当前背景下,建立健全我国环境税制能正面引导传统行业进行技术改造和升级,降低能耗和排污量,让宏观调控这只“看得见的手”充分发挥积极作用,同时,进一步保障用于环境治理和生态保护的专门人员、设施的开支来源,从而达到社会发展和自然环境的和谐共处。本文从三个方面浅析我国环境保护税制度,第一部分对环境税进行概述,包括环境税的概念、特征、作用以及发达国家环境税制的相关情况和对我国的经验借鉴。第二部分主要介绍了我国现行的环境税制以及对存在的问题进行了剖析。1994年税制改革后,逐步出台了一批税收法律规范,主要有资源税法、消费税法、车船使用税法、城市维护建设税法、城镇土地使用税法、耕地占用税法等。这些税法在实施过程中起到了保护环境的作用,但是也暴露出一些缺陷,例如:环境税种少、税法制度不合理、环境收费多、排污收费不合理等问题。就以上问题,本文第三部分提出了完善环境税制的原则、框架和具体对策。健全环境税制应该遵循公平、效率、循序渐进和简化原则,完善环境税制的整体设计,改革消费税制度,完善资源税法和税收政策。本文着眼于通过完善环境税制促进国家经济模式从粗放型向集约型方向转变。
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