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随着社会的发展,产品质量已不仅仅是关乎企业生存和发展的问题,而成为影响公众人身健康和财产安全的公共问题。我国政府对质量的管理模式,脱胎于计划经济,一方面政府没能摆正与企业的关系,对企业管得过多,过死,增加了企业的管理成本,降低了企业的市场竞争力;另一方面政府在质量公共管理方面的缺位,造成我国质量安全事故不断发生,不仅给受害者带来无法弥补的损失,也严重影响了政府在老百姓心中的形象。
笔者从公共管理的角度出发,分析了我国政府在质量管理的方针和原则、质量管理的机构设置和职能分工、管理方式等方面的现状,提出我国政府质量管理存在的核心问题是:我国政府的质量管理仍停留在公共行政阶段,没能树立公共管理的意识,没能处理好政府与企业在质量管理方面的关系。
本篇论文采用实证分析和理论分析相结合的方法,借鉴了美国政府在质量管理方面的先进经验,对在市场经济条件下,我国政府在质量管理方面应发挥哪些作用,应采取何种管理方式,应做哪些工作提出了自己的观点。